Оплата КУ обращение с ТКО

В квитанциях на оплату услуги по обращению ТКО указаноОбщая площадь: кол-во чел.- 0

Вид платежа	ед. изм	ставка	объем	начислено	перерасчет	итого
Коммун услуги: обращение с ТКО	чел	86,54	1	86,54
Итого:				86,54		86,54

Приведенная форма квитанции применяется региональным оператором в Ивановской обл. как для проживающих постоянно и временно в жилом помещении граждан, так и при отсутствии постоянно и временно проживающих в нем.
Соответствует ли это действующим нормам НПА? Имеет ли отношение к вопросу оплаты п.148(36) ППРФ №354?

Мнение Минстроя по этому вопросу.
Разъяснения Минстроя России по вопросам предоставления коммунальных услуг по обращению
с твердыми коммунальными отходами Полезная информацияМИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГОХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПИСЬМО от 22 февраля 2017 г. № 5554-АТ/04….Обращаем внимание, что Федеральным законом от29 июня2015 г.№ 176-ФЗ «О внесении измененийв Жилищныйкодекс Российской Федерациии отдельныезаконодательные акты Российской Федерации» внесены измененияв часть4 статьи154 ЖКРФ, согласно которым плата за коммунальныеуслуги включаетв себяплатуза обращениес ТКО.Таким образом, вместо жилищной услуги по сборуи вывозуТКО, платаза которуювходитв состав платыза содержаниежилого помещения,в квитанциипоявится отдельная строка коммунальная услуга по обращениюс ТКО,размер платыза которуюбудет рассчитываться по тарифам, установленным уполномоченными органами государственной власти субъектов Российскойс учетом установленных нормативов накопления ТКО, и, соответственно, составляющая платыза содержание жилого помещенияв этойчасти будет исключена.……Выполнение коммунальной услуги по обращениюс ТКОобеспечивается региональным оператором, выбраннымв результатеконкурсного отбора, предусмотренного частью4 статьи24.6 Федерального закона от24 июня1998 г.№ 89-ФЗ «Об отходах производстваи потребления»(далее —Закон № 89-ФЗ).При этом, согласно положениям статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, все собственники ТКО (собственники помещенийв многоквартирныхдомах, собственники частных домовладений,а такжеюридические лицаи индивидуальныепредприниматели,в результатедеятельности которых образуются ТКО) заключают договорна оказаниеуслуг по обращениюс ТКОс региональнымоператором,в зоне деятельности которого образуются ТКОи находятсяместаих сбора,оплачивают услуги регионального оператора по обращениюс ТКО.
Из которого следует, что собственники, не проживающие в квартирах, не обязаны заключать договор и оплачивать услугу по обращению с ТКО.
Интересно услышать иное, обоснованное на НПА, мнение.

Свою задолженность за 2018г Рег. оператору объяснил следующим материалом, но думаю, что ответа не будет.
Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 28.12.2018)"О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям
помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами
предоставления коммунальных услуг... 1. II. Условия предоставления коммунальных услуг4. Потребителю могут быть предоставленыследующие виды коммунальных услуг:ж) обращение с твердымикоммунальными отходами, то есть транспортирование, обезвреживание, захоронение
твердых коммунальных отходов, образующихся в многоквартирных домах и жилыхдомах.(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N232; в ред. Постановления Правительства РФ от 15.09.2018 N1094)(см. текст в предыдущей редакции). 4(1). Предоставление коммунальной услугипо обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии
с разделом XV(1) настоящих Правил.(п. 4(1) введен Постановлением Правительства РФ от 27.02.2017 N232)Вывод. Если гражданин ни постоянно, ни временно не проживает, то условияпредоставления коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными
отходами отсутствуют. Нет отходов – нет обращения с ними, нет услуги по обращению с ТКО. 2. 148(22). Исполнитель коммунальной услуги по обращению с твердымикоммунальными отходами обязан:а) предоставлять потребителюкоммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в необходимых для него объемах инадлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о
предоставлении указанной коммунальной услуги;148(36). При отсутствии постоянно и временно проживающих вжилом помещении граждан объемкоммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитываетсяс учетом количества собственников такого помещения.Вывод. Объемкоммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,рассчитанный по п.148(36) сучетом количества собственников такого помещения, при отсутствии постоянно и
временно проживающих в жилом помещении граждан используется для целей исполненияобязанностей, предусмотренных п. 148(22) ПП РФ №354, т.е. максимально необходимый объем коммунальнойуслуги включает общее количество проживающих и собственников. 3. 148(34). Размер платы за коммунальную услугу по обращению ствердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии снастоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временнопроживающих потребителей в жилом помещении.Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении,если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд. Вывод. РАСЧЕТ РАЗМЕРА ПЛАТЫ ЗАКОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ установлен в Приложение N 2 к Правилам предоставления коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых
домов. Другой нормы расчета платы за коммунальную услугу по обращению с
твердыми коммунальными отходами действующими НПА не установлено.