Оплата отопления

Доброго времени суток. Подскажите пожалуйста, по городу Солнечногорск установлен норматив потребления отопления 0.016, я обратил внимание , что в платежке слишком большая сумма, начал выяснять, узнал, что нам считают по нормативу 0.027429 и плюс к этому коэффициент 0.9669 . Из за этого получается сумма в 3.6 за 41кв. , платим только в зимний период , счетчика общедомового нет (да мне кажется с ним дороже будет). Если кто-то может объяснить с чем это связано и можно ли что-то сделать, буду очень признателен!!!!