Расчет размера субсидии производится по правилам и в порядке, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.2005 № 761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Правила).
Согласно Правилам размер субсидии зависит от доли расходов на жилищно-коммунальные услуги в совокупном доходе семьи, в соответствии с рассчитанными и утвержденными региональными стандартами стоимости и доли расходов на жилищно-коммунальные услуги.
Региональные стандарты рассчитываются и утверждаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и дифференцируются по городским округам, а также для одного проживающего для семьи разной численности и одинокого проживающего. Таким образом, в разных районах одного субъекта РФ могут применяться различные стандарты стоимости оплаты за жилищно-коммунальные услуги, впрочем, как и для семей с различным количеством проживающих.
В Правилах указано два расчета размера субсидий: для семей с равным или выше прожиточного минимума дохода на одного члена семьи (среднедушевой доход), а также для семей, чей семейный доход в расчете на одного члена семьи является ниже прожиточного минимума.
Размер прожиточного минимума устанавливается органами государственной власти субъектов РФ и дифференцируется для трудоспособного населения, пенсионеров и для детей.
Итак, прежде чем определить размер субсидий, необходимо установить какова доля дохода на одного члена семьи и сравнить её с установленным прожиточным минимумом.
Величина прожиточного минимума для одного члена семь рассчитывается следующим образом по формуле, указанной в пункте 26 Правил:
ПМ - величина прожиточного минимума в рублях;
ПМ тн - величина прожиточного минимума для трудоспособного населения;
ПМ п - величина прожиточного минимума для пенсионеров;
ПМ д - величина прожиточного минимума для детей;
n тн - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе трудоспособного населения;
n п - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе пенсионеров;
n д - количество лиц из состава семьи заявителя, принадлежащих к социально-демографической группе детей.
Например, Ваша семья состоит из 5 проживающих – двух взрослых трудоспособных граждан, одного пенсионера и двоих детей.
Размер прожиточного минимума для трудоспособного населения в Вашем регионе составляет 6 800 рублей, для пенсионеров – 5 200 рублей, для детей – 6 500 рублей, тогда величина прожиточного минимума для одного члена семьи будет составлять:
(6 800 х 2) + (5 200 х 1) + (6 500 х 2) / 2 + 1 + 2 = 6 360 рублей на одного проживающего.
Расчет № 1
По факту совокупный доход Вашей семьи составляет 35 000 рублей, для одного человека (35 000 / 5) = 7 000 рублей, что выше величины прожиточного минимума, поэтому расчет размера субсидий будет определяться по формуле, указанной в пункте 23 Правил:
С 1 - размер субсидии в рублях;
ССЖКУ р - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);
n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 Правил;
МДД - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);
Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном в пункте 40 Правил.
Пример расчета субсидии для семей, чей среднемесячный доход является равным или выше установленного прожиточного минимума:
Данные для расчета:
1 570 рублей - размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека;
5 человек - количество лиц, относящихся к членам Вашей семьи;
18 - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в Вашем регионе;
35 000 рублей - совокупный доход семьи.
Субсидия будет равна: 1 570 х 5 - 18 / 100 х 35 000 = 1 550 рублей.
Расчет № 2
Доход Вашей семьи составляет 25 000, рублей, для одного человека (25 000 / 5) = 5000 рублей, что ниже величины прожиточного минимума, поэтому расчет размера субсидий будет определяться по формуле, указанной в пункте 24 Правил с учетом коэффициента.
С 2 - размер субсидии в рублях;
ССЖКУ р - размер установленного для муниципального образования регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного члена семьи для семей разной численности (в рублях);
n - количество лиц, входящих в состав семьи заявителя, определяемых в соответствии с пунктом 18 Правил;
МДД - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (в процентах);
Д - совокупный доход семьи (в рублях), исчисленный в порядке, установленном в пункте 40 Правил.
К - поправочный коэффициент.
Размер коэффициента К будет рассчитываться следующим образом:
СД - среднедушевой доход семьи (в рублях), то есть доход, приходящийся на одного члена семьи;
ПМ - величина прожиточного минимума семьи заявителя (в рублях), определяемый по формуле, указанной в пункте 26 Правил, в соответствии с прожиточным минимумом, установленным органами власти субъектов РФ,
Пример расчета субсидии для семей, чей среднемесячный доход является ниже установленного прожиточного минимума:
Данные для расчета:
1 570 рублей - размер регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг на одного человека;
5 человек - количество лиц, относящихся к членам Вашей семьи;
18 - региональный стандарт максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в Вашем регионе;
25 000 рублей - совокупный доход семьи.
5 000 - доход, приходящийся на одного человека, в совокупном доходе всех членов Вашей семьи;
6 360 - величина прожиточного минимума для Вашей семьи, приходящаяся на одного члена семьи, в соответствии с размером прожиточного минимума, утвержденного органами власти субъектов РФ.
Рассчитываем поправочный коэффициент: 5 000 / 6 360 = 0,79
Размер субсидии будет составлять: 1 570 х 5 – 18 / 100 х 25 000 х 0,79 = 4295 рублей.
При расчете размера платы субсидии также важно учитывать:
Если заявитель или члены его семьи пользуются некоторыми льготами или мерами социальной поддержки в виде скидок по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги, сумма субсидии должна умножаться на коэффициент, рассчитанный по формуле, указанной в пункте 25 Правил, как отношение размера платы за жилищно-коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки и размер платы за жилищно-коммунальные услуги без учета скидки:
РП с - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги с учетом предоставленной скидки;
РП п - размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги без учета предоставленной скидки.
Таким образом, если размер субсидии составил 4 295 рублей, размер платы за жилищно-коммунальные услуги с учетом скидки составляет 5 500 рублей, без учета скидки 6 000 рублей, окончательный размер субсидии будет составлять: 4 295 х 5 500 / 6 000 = 3 937, 08 рублей.
Рассчитанный размер предоставляемой субсидии не должен превышать фактические расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг. Получатель субсидии должен предоставить в уполномоченный орган документы, которые подтверждают фактические расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, понесенные в течение срока получения последней субсидии, не позднее 10 рабочих дней с даты истечения срока предоставления субсидии.
Если размер предоставленной субсидии превысил фактические расходы семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, возврат средств в размере превышения производится путем зачета излишне оплаченной суммы в счет будущих периодов, возвращается добровольно или в судебном порядке.