Каждый год, а иногда и несколько раз за год, мы сталкиваемся с увеличением размера платы за жилищно-коммунальные услуги. Плата за жилищно-коммунальные услуги в наших счет-квитанциях с каждым разом становится все больше и больше. Да и новый порядок расчета размера платы за коммунальные услуги, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, далеко не всех порадовал, а некоторых даже огорчил.
Что же делать, если с суммы получаемой заработной платы, пенсии или пособия на оплату жилищно коммунальных услуг уходит значительная часть? Выход есть – можно оформить предусмотренные действующим законодательством субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (далее - субсидии).
Порядок и правила предоставления субсидий утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 №761 «О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг» (далее - Правила).
Решения о предоставлении субсидий принимаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или управомоченными ими государственными учреждениями (далее – уполномоченный орган). Некоторые субъекты РФ вправе передавать полномочия на принятия таких решений органам местного самоуправления.
Субсидии могут быть предоставлены пользователям, нанимателям, собственникам жилых помещений, членам жилищных или жилищно-строительных кооперативов с учетом постоянно проживающих с ними членов их семей, в случае если их расходы на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитанные с учетом региональных стандартов, превышают допустимую долю расходов граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
Субсидии предоставляются сроком на шесть месяцев, но одним из обязательных условий предоставления субсидий является отсутствие задолженности по оплате за жилищно-коммунальные услуги или наличие соглашения по погашению имеющейся задолженности.
Субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг предоставляются на основании заявления, поданного в уполномоченный на совершение таких действий орган, с приложением подтверждающих право пользования субсидией документов.
Состав семьи нанимателя и собственника жилого помещения определяется на основании статей 31 и 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, для остальных граждан согласно статье 2 Семейного кодекса Российской Федерации.
Решение о предоставлении субсидии или отказ в её предоставлении принимается в течение 10 дней с момента предоставления заявителем всех необходимых документов, которые предусмотрены Правилами. Если документы были предоставлены заявителем с 1 по 15 число месяца, то субсидия предоставляется с 1 числа этого же месяца, а если документы поданы 16 числа и до окончания месяца, то предоставление субсидий производится с 1 числа следующего месяца.
Денежные средства, определенные как размер субсидии, перечисляются на открытые получателем счета в банках и вклады до востребования. Также при невозможности получения денежных средств со счета, субсидии могут быть выплачены через организации связи или из кассы уполномоченного органа.
Начисленный размер платы за жилищно-коммунальные услуги за какой-нибудь месяц может быть изменен уже после начисления и выплаты суммы субсидии. Это может произойти в случае изменения размера платы при предоставлении жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества или с перерывами, превышающими установленную продолжительность. Уменьшение размера суммы субсидии не производится в этом случае, если только размер субсидии не превысил сумму фактических расходов семьи на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
Если получатель субсидии меняет место постоянного жительства, либо изменяются основания проживания, гражданство, состав семьи или материальное положение его или членов его семьи, он должен в течение 1 месяца предоставить в уполномоченный орган документы, подтверждающие наступление таких событий.
При непредоставлении получателем субсидии вышеуказанных документов в срок и получения необоснованно выданных в качестве субсидии средств, они могут быть зачтены при предоставлении субсидий в счет будущих периодов, а если право получать субсидию будет утрачено на тот момент, то полученные средства должны быть возвращены добровольно или могут быть взысканы в судебном порядке при отказе возврата.
В случае обнаружения ошибки, допущенной уполномоченным органом, в размере предоставленной субсидии, она должна быть зачтена в счет будущих периодов или возвращена при переплате, а в случае недоплаты получателю в следующем месяце производится выплата недостающей суммы субсидии.
Решение о приостановлении и прекращении предоставления субсидий принимается также уполномоченным органом и направляется получателю в течение 5 рабочих дней с момента, когда такое решение было принято.
Причинами приостановления и прекращения предоставления субсидий могут быть неоплата текущий платежей за жилищно-коммунальные услуги или несоблюдение условий соглашения по оплате задолженности, при несообщении в уполномоченный орган в срок обстоятельств изменения места проживания, состава семьи, гражданства, материального положения, при предоставлении заведомо ложных сведений, влияющих на право пользования субсидией или определения её размера.
Выплата субсидий в этом случае приостанавливается не более чем на 1 месяц, а затем выявляются причины. Если причины уважительные, то предоставление субсидий возобновляется, в том числе и за тот месяц, в котором оно было приостановлено, а если уважительных причин нет, то возобновление выплаты производится после устранения нарушений условий предоставления субсидий.
Выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг производится за счет средств бюджета субъектов Российской Федерации, средств местного бюджета и федерального бюджета для военнослужащих.